El Gobierno de Ecuador ha marcado un hito en su política exterior al finalizar con éxito las negociaciones para el Acuerdo de Asociación Económica Integral (CEPA) con los Emiratos Árabes Unidos (EAU). Este avance, anunciado en el contexto de la Cumbre Mundial de Gobiernos 2026 en Dubái, representa un movimiento estratégico del Ejecutivo para insertar al país en circuitos comerciales de alto poder adquisitivo, promoviendo tanto la diversificación de exportaciones como la captación de capitales extranjeros.
Las conversaciones para este tratado se pusieron en marcha en agosto de 2025. Durante los meses de negociación, los equipos técnicos de ambas naciones trabajaron en 19 disciplinas normativas, que incluyeron desde el acceso a mercados y las reglas de origen hasta la propiedad intelectual, servicios y mecanismos de cooperación bilateral.
Tras alcanzar el denominado “cierre técnico”, el proceso entra ahora en una fase administrativa y legal. Los representantes de las carteras de Estado de producción y comercio de ambos países confirmaron que el siguiente paso consiste en completar los protocolos internos para la suscripción oficial y la posterior ratificación legislativa, asegurando que el documento final se ajuste a los marcos jurídicos de cada nación.
Uno de los puntos más destacados de este acuerdo es el nivel de apertura alcanzado. Se estima que el 98% de la oferta exportable ecuatoriana gozará de preferencias arancelarias en el mercado emiratí. De este total, el 75% de los productos ingresará con arancel cero de forma inmediata una vez que el tratado entre en vigor.
Esta desgravación instantánea beneficia directamente a los productos no petroleros más competitivos de Ecuador. Los artículos que conforman el “Top 10” de las ventas externas del país hacia el mundo quedarán totalmente liberalizados. Entre estos se encuentran el sector acuícola y pesquero con camarón y atún procesado. El sector agrícola con el banano y hortalizas congeladas. También, el sector florícola con las rosas frescas.
El CEPA abarca una canasta de más de 4.000 productos, protegiendo y potenciando diversas industrias nacionales. Además de los productos estrella, el acuerdo garantiza el acceso libre de impuestos para el cacao en grano, minerales de cobre, residuos metálicos y diversos tipos de madera aserrada tropical (como balsa y virola).
Para los sectores que requieren un periodo de adaptación, se han establecido cronogramas de desgravación gradual de hasta 10 años. Este esquema busca fortalecer la competitividad de actividades como la ganadería, la industria textil, el calzado, la fabricación de muebles y la producción de maquinaria y autopartes. De esta manera, se fomenta no solo la exportación de materias primas, sino también de bienes con mayor valor agregado.
La relación comercial entre Ecuador y los Emiratos Árabes Unidos ha mostrado un crecimiento sostenido. Entre 2020 y 2024, el intercambio superó los 1.300 millones de dólares, con el oro, el banano y el camarón como protagonistas. Con la puesta en marcha del CEPA, las autoridades proyectan que las exportaciones hacia este destino podrían escalar hasta los 1.000 millones de dólares anuales para el año 2030.
Este esfuerzo comercial se complementa con el Tratado Bilateral de Inversiones, firmado a finales de 2025. Dicho instrumento, que actualmente se encuentra en revisión constitucional, busca ofrecer un entorno de seguridad jurídica que incentive a los inversores del Medio Oriente a colocar capitales en proyectos estratégicos dentro del territorio ecuatoriano.
En definitiva, este acuerdo posiciona a Ecuador como un socio confiable en el escenario internacional, reafirmando una visión de apertura económica que busca dinamizar la producción nacional y generar nuevas plazas de empleo a través de la expansión hacia mercados emergentes y dinámicos.
Fuente: Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones